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小田急相模原駅前到着

８月３０日は　座間市総合防災訓練の日でした。
しかし、ここ　約１０日程度続く　荒天の影響を受けて　３０日朝　６時３０分中止となりました。会場となる　東原小学校の校庭が水でグラウンドが軟弱になっていることでやむなく中止となりました。
何ヶ月も掛けて　計画を進めてきた市の職員や消防関係者の方々本当にご苦労様でした。

「ざま災害ボランティアネットワーク」も、結成以来始めての訓練でした。
２７日の定例会では参加予定者２０数名の役割を決めて臨んだのですが・・・残念でした。
またの機会に　活躍することにしましょう。

　明けて　３１日。天気は朝から良く　久しぶりのお日様が顔を出してくれました。

今日は、お隣の　相模原市の総合防災訓練日です。
この訓練の中に、「東海地震予知情報対応訓練」という項目があります。この訓練は、東海地震の注意報が発令されたことを想定してその対応を検証するものです。
注意報が発令された場合の関係機関がとるべき事柄は、法律で決まっています。
私たちの生活に関係のある事柄は、交通機関の対応です。小田急線では、注意報が発令されると、西行き（小田原方面）の電車は全て相武台前駅で運転が打ち切られます。ここから、さらに西へ向う人々は、徒歩で帰宅することになります。
しかし、相武台前駅の機能として、それほど車両を収容する能力はなく最終的には、相模大野駅での運転打ち切りの公算が高いと見られています。

　このときに、相模大野駅前には、厚木方面へ向う人々が滞留し駅前が混雑することが予想されます。
混雑のなかで誰かがチョッとしいたことで騒ぎ出すと「混乱状態」に陥り非常に危険なことになってしまいます。
そこで　今回の訓練は、相模大野駅に集結した乗客を　一旦　広域避難場所（相模大野高校）へ誘導してそこで帰宅方面別に分けて帰宅者を誘導するという訓練を計画し厚木方面への帰宅者を支援する訓練について座間市へ協力依頼が来たようです。
座間市は、この支援を行なうに当たって、われわれ「ざま災害ボランティアネットワーク」に協力を求めてこられました。
私たちも、このような事態での対応を勉強するためにも積極的に参加しようということでメンバーのうち７名の方に参加をお願いしました。

　９時３０分　市役所に集合し　帰宅者の想定ゴール地点である相模が丘小学校へ向いました。
ここで、エイドステーション（救護所）を設営しました。
その後、グループに分かれて、市境の小田急相模原駅前のロータリーから相模が丘小学校までの主要な信号機の周辺に散り配置（立哨）に付きました。
　帰宅者の集団　約７０名（相模原ウオーキングクラブのメンバー）が、予定よりも約２０分遅れで小田急相模原駅前に到着しました。相模大野高校から約２キロの地点ですが、途中の信号機などの影響ですでに先頭と最後尾では１０分の差がついていました。
ここで　相模原市の職員の方から座間市の職員の方に引継ぎが行なわれ、座間市の先導で歩き始めました。われわれは、列の側面に付いたり、要所で横断者の誘導を行ったり、狭い歩道を行き交う人との誘導を行いながらゴールの小学校へ到着しました。
全行程は、４キロ強の距離でしたが無事に到着しました。

 エイドステーションで、座間市の安全対策課課長から挨拶が行なわれ参加者は涼しい木陰で昼食を食べられていました。、後片付けをして市役所で解散しました。

手作りダンボールテーブルと椅子での食事

 　８月２８日、２９日両日に渡って、横浜市神奈川区沢渡にある「沢渡公園」で、子どもを対象としたエコ活動。防災活動ならびに生活体験をするイベントが行なわれました。
主催は「子どもエコ・防災・生活体験塾」実行委員会で、実際の指導は、神奈川災害ボランティアネットワークのメンバーがお手伝いをさせていただきました。
夏休みも　終わりと言う時期にもかかわらず１８名の児童が、参加してくださいました。発揮人発起人の秦好子先生、神奈川青少年協会事務局をはじめ、インストラクター、サポーターは両日あわせて約３０名の方がお手伝いくださいました。

　２８日は、折からの不安定な天候で、時折激しい雨が降る中での活動でしたが、メンバーの適切なサポートで、雨天対応の応急テント張りや、雨天の中での火熾し作業など、日ごろの成果が次々と披露され活躍しました。

　両日ともに　子どもたちは、朝　８時横浜高島屋の玄関前で集合し、公園までの約２０分の道のりを、道路に落ちているゴミを拾い、街行く人に挨拶をしながら、町歩きをして会場に入りました。残念ながら、大人の人々からの挨拶が戻ってこなかったようです。会場となった沢渡公園は、横浜市の防災センターに併設して設置されています。今回も、横浜市の協力をいただきセンターの研修室や体育館をフルに使うことが出来ました。＜感謝＞

　はじめに、塾長の秦　好子先生から「地震の話」がありました。２日間に渡って体験することは、地震災害のときに役に立つことばかりなのでしっかり勉強してお家に戻ったら、お父さんやお母さんに話してくださいということでした。熱心にノートを取っている子どももいました。

　お話が終わって、早速　孟宗竹を使った　「竹筒ご飯作り」作業に取り掛かりました。
おそらく子どもたちにとっては、こんな立派な竹は見たことも無いと思います。直径約15センチもある竹の筒を、お釜に見立ててこの中にお米を入れて炊飯するのです。
初めて、のこぎりを使う子どもたちがほとんどでしたが、元大工さんのインストラクターの指導で一生懸命取り組んでくれました。出来上がった、筒の中に、あるファー米を入れて、お水を入れるのも子どもたちの作業でした。
別のグループが、燃料にするための古新聞を、裂いて固くねじつたものと、緩くねじった新聞紙の燃料棒を作り大きなビニールの袋に詰めました。
いよいよ炊飯が始まります。ところが、マッチを使ったことが無い子どもたちばかりでした。そこで、一人ひとりマッチをする体験をしました。恐る恐る　触る子ども、元気がよすぎて　マッチを折ってしまう子等　どの子も本当に熱心に見入っていました。
鉄板の上に並べられた竹の筒を、新聞紙の燃料棒を使って火を当てます。約３０分で　ご飯が炊き上がります。子どもたちは半信半疑の顔をしながら、インストラクターの手元を見つめていました。竹の筒に開けられたアナの蓋を取ると中にはふっくらと炊き上がったお米が見えました。思わず歓声が上がりました。こうして、５本の竹筒から　さわやかな竹の香りに包まれたご飯が出来上がりました。

　一方、体育館では、上級生がダンボールを使った、テーブルと椅子を製作しました。避難所のようなところでも床に食器を置いて食べるのは抵抗があります。どんな極限の生活になっても、人間らしさを失わない姿勢は必要だと思います。そんなことで、ダンボールを組み合わせて立派なテーブルと椅子が完成しました。普段使う機会の少ない「カッター」などを注意しながら使いながらの作業でした。

　用意された食器を、薄手のポリ袋で覆ってその上に食事を入れます。箸は、インストラクターの方々が、雨の中のテントの中で竹の切り落としを使ってつくった竹箸でした。子どもたちは本当に気に入って最後まで愛用してくれました。
全員そろって、竹ご飯とけんちん汁、ふりかけ、漬物という食事をいただきました。食欲も旺盛で竹のご飯はあっという間に「完食」・・・スタッフの人は、別に作っておいたアルファー米のパックから食べていました。

　みんなで　後片付けをしました。食器を覆ったポリ袋を回収して、食器はまた元通り箱の中にしまいました。このようにすれば環境への負担が軽くなります。水が無くても数日間は乗り来ることができます。

　休憩後、簡単ながら、いざと言うときに意外と役に立つ消火器になる「水球（みずたま）つくり」をしました。
天候が良ければ水球合戦予定していましたが　雨も強く無理なようでしたので、公園の壁を出火場所所に見立てて、各自が作った、ビニール製の水球をぶつけました。子どもたちは、我先にとぶつけます。ビニールの袋の口がキチンjんと縛ることが出来ない子どもも見られました。ものを結ぶ、縛るという行為は難しいのだなと改めて感じました。

　水と雨にぬれた　Tシャツを着替えて　今度は、洗濯体験です。災害が起きると電気が止まります。洗濯機しか知らない子どもたちにとっては「洗濯板」を使う洗濯は初めての体験だったと思います。
ぎりぎり洗濯板体験世代の女性のスタッフの腕の見せ所・・・でした。バケツに、重曹（木綿・化繊用）やクエン酸（シルク・ウール用）を入れて洗剤として、洗濯板の上に乗せた洗濯物の汚れた部分だけに洗剤をつけてブラシでこする・・・昔はどこの家のお母さんが普段やっていたことですが・・・洗い終わった洗濯物を、タオルの上に伸ばして、タオルごと絞ると完成です。体育館　一杯に張られたロープに洗い立てのTシャツがきれいに並びました。天気がよければお日様の光でパリッと乾くはずでしたが・・・残念でした。

　地震の時には、注意しなければならないこと・・それは足の怪我です。ガラスの破片を踏むことが一番危険です。ガラスを直接踏むことは出来ません。そこで　卵の殻を踏む体験をしました。こわごわと箱の中に足を入れて神妙な顔をしながら体験していました。
　災害の時には、電気が来なくなります。復旧までは最低でも３日間ぐらいは　不便な生活を強いられます。何よりも心配なことは灯りが無いことです。今回は、家庭で使用済みのてんぷら油からロウソクを作る体験をしました。

　

パンスト応用応急手当

　ざま災害ボランティアネットワークのメンバー８人は、８月９日から１０日に掛けて、大和災害ボランティアネットワークが主催する「災害体験フェア２００８」に参加させていただきました。大和災害ボランティアネットワークでは今年で１０回目の企画だそうです。その粘り強い活動に、敬意を表します。

私たち「ざま災害ボランティアネットワーク」も、次年度以降は、座間市内での実施を計画しています。そのための情報を集める意味もありました。

　１３時、会場の大和市立引地台小学校へ到着しました。きれいな学校でした。夏休みの学校って何となくもの悲しさを感じさせられます。会場には、大和のメンバーが集まっていて　受付をされていました。
私自身は、夏休みのこの時期のイベント・・・どのくらい参加者があるのか・・一抹の不安がありましたが　やはり、参加者は、少なく、大和災害ボランティアネットワークのメンバーを中心とした参加者だけでした。
もう少し、地域の住民の方々が参加されるのかな？と期待していましたが・・・いずこも同じ・・と言う感じでした。

　講座が始まる頃から、雷鳴がとどろき、すでに周辺地域に大雨洪水の注意報が発令されているとのこと、外歩きの活動は中止となりました。残念・・・という気持ちと　暑い中の町歩きをせずに助かった・・・という複雑な気持ちがしました。
プログラムが急遽変更になりました。

●　大和市の地域防災計画
　大和市の防災対策担当課長さんの話からスタートしました。
やはり、座間市よりも大きな市だけあって取り組み姿勢は進んでいるように感じました。市民２２万人に対して、課員が課長以下６名ですから　市民、３７千人/１人と言う感じです。座間市の場合は１３万人に４人ですので３３千人/１人と言うことになりますので・・マンパワー的には　座間市のほうが　進んでいるのかな？と言う思いがしました。
お話を聞くと、どこの行政も、いかにして地域住民を防災・減災活動に目を向けてもらい参加してもらうか・・・に苦慮しているようです。大和市には、自主防災会の中からリーダーを養成することを目的とした「防災推進員」という制度があるようです。現実には、各組織の防災意識に任せるしかない状況のようでありいずこも同じ悩みを持っていることがわかりました。
しかし、講師の方は、行政職でありながら、１４年間　防災業務に従事されているようで、このような専門職的な人事配置は非常に有効ではないかと感じました。説明は非常にわかりやすくもっと多くの市民の方々に聞いてもらえればと思いました。

●　水道の話
　今年は、企業団に働きかけて、県の水道企業団から講師の方が来てくださったようです。
私たちの住んでいる座間市は、県央地区でも唯一、自営水道を持っています。したがって、水の問題は座間市として取り組む課題であることに気づきました。今後の、研究の課題としてメモしました。座間市はどのような対策をとっているのか皆で官給することにします。

●　災害時の電気の話
　東京電力の方から、災害時の給電対策について説明がありました。電気の復旧は、日本の配電方式が、電柱による露出配線方式をとっているので、比較的復旧は早いことがわかりました。しかし、阪神淡路のときのいわゆる「復旧通電火災」の問題については十分な対策は無く、現在も、復旧工事が終わった地区に電気を入れるときには、戸別訪問して、ブレーカーの遮断状況、家庭内の電気製品のｓｗｉｔｃｈの状態を把握した後に通電となるようです。
マンションやアパートについても個別確認を行なって通電することになりますが、不在で確認が取れない場合には、メーター部分の給電線を遮断し確認ができた家のみに通電する方法を採るようです。
いずれにしても大変な作業になることが見えてきました。災害時には、電気が来なくなる・・・ということは、今まで何気なく使っていた「電気」で動く機器類が全て動かなくなることになります。おそらく、想像もできないことが起きると思います。
とにかく、照明だけは何としても確保することが大事であること、避難するときには、電気の元を確実に遮断することが大切なことが見えてきました。

●消火器操作訓練と備蓄庫見学
　校庭に出て消火器の操作訓練をしました。消火器訓練で大切なことは「火事であることを周囲に知らせる」ことだと思います。今回の訓練では、残念ながらその展の指導がなされなかったことを残念に思います。何のために行なうのかという基本の徹底が大切であることを改めて確認できました。
備蓄庫は、校庭に片隅にありました。残念ながら、十分な整理と点検が行なわれているという状態ではありませんでした。おそらく座間市の各所に置かれている備蓄庫も同じ状態ではないかなと思いました。私たちが活動している防災会では、毎月１回日を定めて、備蓄品の点検と修理、整備を行なっています。これも同じです。目的は何なのか・・と言うことを参加者全員が考え、継続活動が大切だと思いました。座間市にも働きかけようと思いました。さまざまな課題を提示してくれたことに感謝します。

●　電話と災害
　ＮＴＴの方から、災害時の電話事情について説明がありました。これも何気なく使っていますが、災害が起きると外部との通信が途絶してしまいます。そんなことを　ＮＴＴの防災担当の方から話を聞きました。
最近の電話機は、電気が来なくなるとつかえなくなると言う問題があります。携帯があるじゃないか・・・という話を聞きますが。これも、街中に設けられているアンテナ（基地局）に電気が行かなくなれば使えなくなることになります。
そこで、活躍するのが、災害伝言ダイヤル１７１または、ＷＥＢ　１７１なのです。このシステムも、阪神淡路の災害のときの状況の中から開発された世界的に注目されているシステムの一つです。毎月１日のほか、防災週間には、練習が出来るようになっています。家族で使い方を体験することを進めますと言う話がありました。
　災害の時には、非常用に割り当てられる「災害関連の通信幹線」を有効に稼動させるためにも「発信規制」が行なわれます。携帯メールについては、基地局のアンテナが動いていれば通信はできるようです。
公衆電話は、非常用電話として発信の規制の対象外とのことです。普段から公衆電話が、どこに設置されているかを確認しておくことは必要です。これも、テレカは使用できず、硬貨のみの通話となるようです。器械によっては、硬貨の箱が満杯になると故障扱いになり使用できない電話もあるようです。これについては、災害時には、基幹局からの遠隔操作で、通話後に硬貨が戻ってく災害時無料通話方式に切り替える対策を順次広めているようです。
できれば、電気が無くても動く電話機を予備器としておいて置くのも一つの方法だと言う話もありました。しかし、阪神淡路のときの電柱や電話線がめちゃめちゃになったら早急な復興ができるのか・・心配な感じもしました。